近期，叁伍伍叁生态科技研究院围绕美好生活家园生态计划城乡融合三级消费生态建设、培育壮大新质消费力主题，组织多场深度专题研讨活动。行业专家、经济学者、商贸流通企业及基层经营主体代表齐聚研讨，紧扣中央统筹扩大内需促进高质量发展相关部署要求，围绕三级消费生态创新模式、新质消费力培育内在逻辑、资源配置由传统“投物”向人本“投人”协同转型实施路径展开充分交流，深度剖析当前内需提振、消费升级堵点难点，凝聚“以人为主、场为人建、人物协同”发展共识，明晰依托三级消费生态体系激活长效高质量消费的实践方向。
研讨结合上半年国民经济运行数据研判指出，扩大内需是稳定宏观经济大盘的核心抓手，但传统促消费路径边际效益持续递减。长期以来，各地提振消费多沿用单一“投物”思维，财政与社会资源集中投向商圈改造、商业楼宇、物流硬件、产业园区等有形设施，依靠新建商业网点、完善硬件配套搭建物理消费空间。但实践表明，重载体建设、轻消费主体培育的模式仅能解决“有没有消费场所”表层问题，无法从根本化解群众无力消费、不敢消费、不愿消费的深层矛盾。叠加消费券、一次性现金补贴等短期刺激手段存在红利分配失衡、资金易转化为预防性储蓄、产业投资同质化内卷等结构性短板，居民消费内生动力难以持续释放，供需错配问题凸显，严重制约新质消费力培育壮大。
参与研讨的专家重点阐释叁伍伍叁生态科技研究院深耕打造的美好生活家园生态计划——县域统筹、乡镇枢纽、村级节点城乡融合三级消费生态体系，明确该体系是统筹“投物”硬件支撑与“投人”动能培育、系统化培育新质消费力的核心实操载体，相较于传统零散、单点式商业建设实现全方位模式升级。专家表示，传统消费建设割裂城乡供需关系，存在重硬件落地、轻人群长期赋能的突出短板；而三级消费生态跳出“先建场地、后找客流”的固有老路，搭建城市消费下沉、乡村物产上行双向流通闭环，全面覆盖基础民生消费、品质服务消费、乡村生态特色消费多层次需求，实现所有硬件设施围绕居民全生命周期需求布局、产业供给匹配不同群体差异化消费诉求，完成从单纯“搭建消费空间”向“培育长期消费主体、构建可持续全域消费生态”的范式跃升。
系列研讨形成统一核心观点：资源配置由“投物”转向“投人”并非简单削减实物投资规模，而是重构资金、政策、服务分配结构，推动“投物”与“投人”辩证协同、双向赋能，这也是新质消费力最鲜明的时代特征。其中“投物”夯实高质量消费硬件底座，新型流通基建、城乡线下网点、数字化消费终端为居民消费、商户稳定经营提供基础保障；“投人”激活消费根本内生动能，聚焦居民增收稳收、民生兜底保障、多元消费需求培育、市场经营主体赋能，系统性回应群众“能不能消费、敢不敢消费、愿不愿消费”三大核心问题。而三级消费生态恰好搭建起二者深度融合的完整落地载体：县域、乡镇、村级各级消费场景硬件投入，最终目标指向居民消费能力提升、城乡消费潜力释放；面向群众、小微商户的各类人本扶持投入，又持续带动线下消费载体稳定运营，让实物投资持续产生经济社会效益，形成“人带动场、场服务人”的良性循环，根治传统发展模式“重物轻人、重建轻运营”的顽疾。
结合各地城乡消费落地实践案例，参会专家与企业代表围绕依托三级消费生态统筹推进“投人”转型、做强新质消费力，梳理形成五条体系化、可落地实施的工作路径，全方位筑牢高质量消费发展根基：
一、以稳就业促增收夯实“能消费”底气，厚植人力资本基础
将提升居民收入水平作为“投人”首要核心任务，依托三级全域消费网络拓展商贸流通、乡村文旅、社区家政、农产品产销等多元就业岗位。常态化面向城乡劳动者、新业态从业人员开展数字化运营、特色服务业专项技能培训，持续拓宽群众工资性、经营性收入渠道；借助三级生态统筹完善收入分配引导机制，稳步扩大中等收入群体规模，从源头提升居民可支配消费能力，夯实新质消费力底层支撑。
二、以普惠民生保障消解“敢消费”顾虑，稳定中长期消费预期
统筹各类财政资源加大教育、医疗、养老、托育、社会保障等普惠民生领域投入，有效降低居民预防性储蓄意愿。依托县域综合消费中心、乡镇便民枢纽站点、村级基础服务网点延伸全生命周期便民服务链条，补齐服务消费供给短板，以完善的公共服务配套稳定居民长期消费信心，释放持续性消费需求。
三、以分层特色场景培育激活“愿消费”潜能，丰富新质消费供给体系
依托三级消费生态差异化空间布局，针对青年、老年、乡村居民、家庭等不同群体打造分层分类特色消费场景，大力发展绿色消费、健康消费、文化体验消费等新型消费业态。引导供给端围绕居民真实需求迭代产品与配套服务，同步普及品质化、可持续理性消费理念，深度挖掘发展型、享受型消费增长潜力，持续培育契合时代发展特征的新质消费习惯。
四、以全链条政策扶持赋能市场主体，壮大消费服务供给队伍
将中小商户、乡村经营者、服务业从业者纳入“投人”重点扶持范畴，针对性落实财税减免、低成本经营场地、专项信贷融资等配套支持政策。依托三级消费生态运营服务平台常态化开展商家数字化转型、品牌运营管理专项培训，培育本土新型消费服务商；搭建全域一体化消费维权快速处置机制，持续优化市场营商环境，打通供需对接各类堵点，打造安心舒心的全域消费市场生态。
五、创新财政资源配置机制，构建“投物”“投人”协同长效政策框架
优化促消费财政资金投放结构，转变资金过度集中于硬件改造的传统模式，适度向职业技能培训、普惠民生服务、精准分层消费补贴、城乡人才引育等“投人”领域倾斜。创新培训券、便民服务券、分层消费券协同发放模式，依托三级线下实体渠道替代单一线上互联网平台，确保政策红利直达基层居民与小微商户；运用数字化工具精准研判不同区域、不同人群消费特征，推动财政扶持资源从“大水漫灌”转向精准滴灌，实现实物载体投资与人本发展投入统一规划、一体落地。
研讨过程中，参会人员结合《经济日报》评论员关于扩内需潜力、畅通国内大循环的权威论述进一步深化共识：当前我国经济处于结构转型关键窗口期，传统实物投资动能放缓，但服务消费、品质新型消费蕴藏巨大增量空间。扩大内需不能单一依赖基建、产业硬件等“投物”手段，必须坚持“民生为大”发展思路，通过加大人力资本投入、完善居民兜底保障、系统性提升消费能力，推动形成“民生改善—消费回升—产业升级—就业增收”正向循环。现代化产业体系建设同样要统筹新旧动能协同发展，推动人工智能、数字科技等实物产业赛道与三级消费生态线下场景深度融合，让技术硬件投资真正服务居民消费升级，打通供给需求双向贯通通道，破除全国统一大市场流通各类梗阻。
全体研讨人员最终形成一致结论：系统落地美好生活家园城乡融合三级消费生态建设、持续培育壮大新质消费力，必须牢固树立“先投人、再兴场，人物协同、长效运营”全新发展理念。后续叁伍伍叁生态科技研究院将系统梳理系列研讨形成的思路、观点与实操举措，转化为配套政策参考与落地实施方案，统筹平衡硬件载体“投物”基础支撑和居民、经营主体“投人”软实力培育两大板块，持续探索资源投入结构性转型创新模式。以城乡融合三级消费生态为核心抓手，持续释放新质消费力增长势能，畅通国内经济大循环，以高质量消费为国民经济中长期平稳健康发展注入持久内生动力，为“十五五”良好开局夯实稳固内需根基。