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关于启动3553工程计划美好生活家园专项计划健康生活保障工程的决定
来源:3553工程计划 | 作者:叁伍伍叁生态科技研究院转 | 发布时间: 2020-03-09 | 2088 次浏览 | 分享到:

  为进一步贯彻党的十九大二中三中和四中全会精神,落实中央关于供给侧、放管服和区块链经济发展的方针政策,认真执行习近平总书记“优化重要应急物资产能保障和区域布局,推动应急物资供应保障网更加高效安全可控。”的重要指示,按照3553工程计划美好生活家园专项计划的总体部署,通过设立专项资金扶持民生的基本健康生活保障与应急供给体系的社会工程共建,系统布局建设美好生活家园健康生活保障体系生态,赋能健康生活产业全产业链生态结构和谐调整,全面融合健康生活保障体系线上线下的智慧供给生态体系,形成完整的健康生活保障智慧生态与应急安全危机处理闭环体系,同时赋能促进各地优势产业闭环可持续成长,最终实现全国城乡均衡协同发展、人民安居乐业的健康生活美好家园生态。依据3553工程计划开展美好生活家园专项计划整体布局建设的系列文件精神,结合当前抗新冠肺炎疫情现状以及未来健康生活保障体系可持续发展的需要,3553工程计划理事会常务理事会会议决定:


  一、设立并启动“3553工程计划美好生活家园专项计划健康生活保障工程”(下称《工程》)。


  《工程》是3553工程计划美好生活家园专项计划的重要组成部分,将覆盖全国所有地区的双三级网络健康生活生态保障智慧服务体系,能够做到和平时期担负民生健康生活供给保障,特殊时期担负国家应急物资供给职能,有效助力各地政府应急保障体系的建设。《工程》十年布局完成后,可形成完善的全国双三级网络健康生活保障与应急保障体系,使所覆盖区域的健康生活生态方方面面得到保障和支撑,成为健康生活与应急处理的综合性、基础性的民生保障体系,成为美好生活家园全国布局建设与可持续发展的重要组成部分。

  
  《工程》预期十年(2021年-2030年),在全国范围内条件合适的地区布局建设完成《工程》全国生态:


  不少于3个《工程》生态全国智慧服务体系聚集试验区;

  
   不少于50个《工程》生态省级智慧服务产业聚集基地;

  不少于500个《工程》生态市级智慧服务产业园区;

  不少于3000个县(市、区)布局《工程》三级全民健康生活保障智慧服务体系:
  
  (一)不少于3000个县(市、区)级健康生活保障生态智慧服务中心;


  (二)不少于30000个乡镇街道办级健康生活保障智慧服务站;


  (三)不少于300000个村落社区级健康生活保障智慧服务屋(点)。


  二、3553工程计划理事会责成秘书处对《工程》实施组织领导和监督检查,负责统筹协调和体制机制改革,严格落实总体规划确定的目标、任务和措施。


  三、3553工程计划理事会批准并授权成立秘书处领导下的《工程》管理办公室。《工程》管理办公室负责《工程》总体管理和规划及技术路线图及相关政策的编制、修改、审查、督察等行政管理工作,对政策的实施进行监督。所行使的工作职责职权对3553工程计划理事会秘书处负责。


  3553工程计划理事会秘书处负责监测评估《工程》管理办公室工作情况,以及各地县(市、区)人民政府及相关部门执行《工程》有关政策的情况,监督涉及《工程》的申报、审批、立项等相关行政管理行为,对违反《工程》政策的行为提出纠正、处理意见。

  
  四、《工程》管理办公室负责组织编制《工程》相关政策文件,报3553工程计划理事会批准。授权具体指导县(市、区)申报和立项后贯彻实施等工作。


  五、《工程》申报一经批准立项,任何单位和个人不得擅自修改。因故进行局部修改的,按照法律法规和有关规定办理。具体办法由《工程》管理办公室另行制定报上级批准。


  六、《工程》管理办公室应当经常组织对县(市、区)落实《工程》政策的实施情况进行评估和检查。经评估检查确需修编的,应当按照原编制程序报请批准。


  3553工程计划理事会秘书处可以根据实际需要组织对《工程》管理办公室和县(市、区)《工程》的实施情况进行随机抽查和不定期评估。

  
  七、根据规定,各县(市、区)申报《工程》要求合乎以下条件和资质:


  (一)申报主体应为申报所在地人民政府,并按要求成立申报领导小组,由所在地区党委一把手出任小组组长领导指导申报工作,下设申报办公室,由专职人员负责《工程》的申报工作;


  (二)提交当地政经人文概况的资料文献、发展规划及为《工程》服务的相关文件;

  
  (三)提供落实完善完备《工程》申报报告以及所需条件的一切报告材料(包括《工程》中所涉及需要前置审批的相关材料)作为申报材料附件;


  (四)《工程》申报地区资本金资金配套不少于规划的30%,并出具资金来源和资信证明;


  八、3553工程计划有关部门将按照有关《工程》专项资金计划的规定,在申报所在地区申报《工程》立项批复后,将给予最高不超过70%的金融创新专项资金扶持。


  九、申报成功获批的地区政府及相关部门,在开展《工程》建设过程中,应采取有效措施保护生态资源,优化资源配置,提高资源利用效率,使经济发展与环境保护和谐共存。


  十、各地应当根据申报成功所批准的《工程》规划布局建设,明确重点发展产业,整合资源,避免同质化重复建设,促进产业集聚集约发展。


  十一、《工程》管理办公室应当结合各地的特点和需要,推进“放管服”改革。依法精简相关行政审批事项 ,优化审批流程,提高审批效率;制定相关的管理措施,强化事中事后监管;优化职能服务,提高行政效能。


  十二、《工程》应当根据实施的需要,加强规划,先行人才队伍建设,创新规划人才引进和培养机制。


  十三、任何单位和个人对违反实施《工程》的行为,有权向《工程》管理办公室和申报地区的上级人民政府有关部门举报。


  十四、《工程》管理办公室应当将《工程》的实施情况向3553工程计划理事会秘书处报告,并接受监督。


  十五、本决定自公布之日起施行。



3553工程计划理事会常务理事会


   2020年3月2日